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  七臺河市工商局“關注民生、服務發展”工作紀實  
   
 

 

  姜曉華

  七臺河市工商局在開展“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動中,以政府放心、社會認可、企業歡迎、群眾滿意為總要求,以“六個重點”為突破口,創造性地開展工作,收到了明顯成效。2008年,榮獲全市“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位榮譽稱號。

  以服務經濟發展為重點

  2008年初,剛組建領導班子不久的市工商局,把行風建設作為工商事業發展的生命線牢牢抓在手上,以思想為先導,確定了“13344”工作總體思路,即樹立“一個理念”、倡導“三種精神”、提升“三個地位”、推進“四化建設”、實現“四個統一”。樹立“一個理念”,就是樹立立足工商抓工商,跳出工高抓工商的理念,進一步強化服務大局的意識。倡導“三種精神”就是說到做到,力爭做好的誠信精神;規范服務、優質服務的敬業精神和心往一處想,勁往一處使的團隊精神。提升工商部門在管理對象中的“服務地位”;提升工商行政部門在百姓經濟生活中的“衛士地位”;推進“四化建設”,就是推進工商行政管理工作制度化、規范化、程序化、法治化的水平。實現工“四個統一”,就是實現監管與發展的統一、監管與服務的統一、監管與維權的統一、監管與執法的統一,以此來推動全系統工作上水平、上臺階、更好地促進地方經濟跳躍式發展。

  以發展市場主體為重點

  出臺優惠政策。他們制定出臺了30條支持地方經濟發展的實施意見,放寬注冊資金數額限制、放寬登記名稱限制、放寬企業集團設立條件、允許各類經濟主體走集團發展之路,培育具有競爭力的大型企業集團。狠抓制度落實。嚴格執行行政執法公示制度,查處案件做到寬嚴適度,推行一般性違規違章行為初犯預先警示不罰制度;對全市重點保護企業實施工作檢查時執行報備制,涉及處罰一律執行下限。放寬驗照時限。下放驗照權限、放寬驗照時間、簡化驗照程序、取消驗照收費、增加驗照方式,個體工商戶只要到轄區工商所均能辦理驗照手續,大大地方便了個體工商戶驗照。

  以提高工作效率為重點

  市工商局不斷創新服務理念,拓寬服務領域。簡化行政審批程序。將個體、企業、高標、廣告的注冊登記職能合并,實行一個窗口對外,減政放權。嚴格工作制度。所有進入行政審批中心的人員必須不折不扣地服從行政審批中心的統一管理,遵守審批中心的工作紀律,并建立了責任追究機制。在行政審批中心工商辦事窗口,按照行政區劃實行分區服務制,設立了三個工作區,對邊遠山區、交通不便地區和經營地點相對集中的企業和個體工商戶,推行預約、上門服務;對下崗職工、城鎮復員退伍軍人、殘疾人、高校畢業生等符合國家優惠政策規定人員實行即辦,努力為投資者提供高效便捷的服務。推行承諾制度。制定了工商窗口登記服務時限,對前來辦事的企業和群眾做到“三個一”。即解答咨詢一次講明、審查材料不符合規定的一次講清、材料齊全的一次辦結。進入行政審批中心以來七臺河市工商局登記窗口績效考核始終排名第一。

  以創新市場主體為重點

  引導企業實施商標、廣告發展戰略。積極引導、鼓勵企業進行產品宣傳,占領市場。引導、鼓勵企業進行商標注冊及爭創知名、著名、馳名商標。并指導幫助雙葉家具公司的“雙葉”商標申報中國馳名商標;幫助企業解決實際困難。局領導班子成員分組帶隊定期走訪為企業服務,對市委、市政府確定的大項目,實行全程跟蹤服務、現場辦公;積極落實優惠政策。在行政審批中心工商登記窗口,設立了專門服務窗口,搜集企業用工信息,在下崗人員和用工單位間牽線搭橋。同時,對申辦個體、私企登記注冊的下崗失業人員優先受理、優先發照,辦理政策減免手續。

  以規范市場秩序為重點

  市工商局堅持把營造安全放心的消費環境,公平競爭的市場環境作為監管執法的重點,努力促進全市經濟健康、有序、協調的發展。配備食品檢測箱。配置了33部食品快速檢測箱,裝備到各工商所和執法科室。先后對全市大商場、超市、副食品專賣店和飲食店經營的肉制品、蔬菜、豆制品、水產品等159個批次食品進行了檢測。認真開展奶制品市場專項整治。他們規范奶制品市場的做法,被中央電視臺新聞頻道進行了宣傳。切實維護廣大消費者的合法權益。進一步完善了12315消費者申訴舉報網絡平臺,在三區一縣共建立消費者申訴舉報站26個,舉報聯絡點85個。為消費者挽回經濟損失120余萬元。積極開展紅盾護農保春耕執法行動。簽定了農資市場三級監管目標責任狀,對假冒種子、農藥、化肥、農機具等進行了重點查處。

  以強素質樹形象為重點

  近兩年來,市工商局努力整頓隊伍作風,規范執法行為,提升服務水平。開展了隊伍教育整頓活動。通過討論和學習教育,進一步增強了工商干部愛崗敬業、執法為民的服務意識。積極開展工商所長述職述廉活動。他們在基層工商所開展了公開面向監管服務對象述職廉活動,通過開展這項活動,使基層一線執法人員聽到了監管服務對象的聲音,明白了自身存在的不足和問題,明確了努力的方向和工作目標,受到了廣大經營戶的廣泛贊譽。完善制約機制,加強對權力運行的監督。針對工商部門易產生腐敗行為的環節制定了行政許可、行政處罰等行政行為流程圖,并制定了相應規章制度。還實行領導干部對黨風廉政建設,收到了很 好的效果。

  (選自《黑龍江日報》2009年月日第版)

 
 

 

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