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  七臺河市機關事務管理局黨組關于巡察整改進展情況的通報  
   
 

按照市委統一部署20188279月28日,市委第巡察組對市機關事務管理局進行了巡察。2018年115,市委巡察組向市機關事務管理局黨組反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、切實履行主體責任,把整改落實作為一項重要的政治任務抓緊抓好

(一)深化思想認識。局黨組堅持把提高思想認識放在首要位置,多次召開會議,對反饋意見照單認領,并逐條逐項進行分析,深刻反思問題存在的根源研究部署整改落實工作。堅持把巡察整改落實作為聚焦全面從嚴治黨、全面加強黨的領導和黨的建設重要契機,作為增強“四個意識”重要契機,作為增強黨員干部紀律規矩觀念、層層落實“兩個責任”的重要契機,切實增強整改落實的思想自覺和行動自覺。

(二)強化組織領導。成立由局黨組書記為組長的整改工作領導小組,明確局主要領導為整改工作第一責任人,各分管領導為具體負責人,各科室負責人為整改工作直接責任人,切實強化整改工作的領導。

(三)嚴格落實整改。根據巡察組提出的33個問題,局黨組研究制定了《七臺河市機關事務管理局關于落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》,提出切實可行的整改措施68條,并按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的要求,制定了整改臺賬,層層落實責任,層層傳導壓力,確保問題一一得到回應,件件得到落實。截止目前,提出33個問題已整改完成27個,正在推進整改的6個,完成率為82%

二、對照巡察反饋意見和問題,認真推進各項整改工作的落實

(一)黨的作風建設方面

1、關于存在以會議貫徹會議、文件傳達文件,上下一般粗現象,工作督辦檢查力度不夠的問題整改情況。

機關局結合實際,召開會議和下發文件具有針對性、指導性。如:召開了全局解放思想大討論會議,制定了《七臺河市機關事務管理局關于開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案》。同時,為加大督辦工作力度,制定《市機關事務管理局工作督辦制度》,并認真做好督辦工作記錄,各科室能夠按照督辦工作要求認真貫徹落實

2、關于深入基層調查研究意識不強,不能全面掌握有關情況的問題整改情況

加大對機關事務工作的調研力度。如:掌握了全市公共機構單位節能情況、能耗數據。2018年對15家公共機構、7家重點用能單位的2017年一季度、三季度、半年、全年統計報表及2018年一季度、半年統計報表和原始票據對應的真實性和準確性進行了核查,包括單位基本信息、車輛數量和水、電、氣、油等能源資源消費數據,并對區縣能源統計工作進行了現場檢查指導。

3、關于節儉意識不強,在房產、會議、行政、保潔等工作中,存在管理不到位的問題整改情況

組織機關人員,深入學習了《黨政機關厲行節約 反對浪費》條例,并結合崗位特點制定了本科室的節約制度,同時,制定了《市機關事務管理局節能管理制度》,干部職工嚴格按照制度,本著勤儉節約、杜絕浪費原則辦事。

4、關于服務意識不強,缺少精細化服務理念的問題整改情況

全局各科室認真學習了《關于推進新時代機關事務工作的指導意見》,進一步明確了新時代機關事務工作的重點,堅定了理想信念,強化了服務意識。一是自巡察以來,各科室結合自身工作實際,不定期發放服務調查問卷523,征求服務對象的意見和建議64我局將根據意見和建議查找工作中的不足,強化干部職工精細化服務理念,進一步提升服務水平。二是全局窗口部門制定了《2019年崗位練兵計劃》通過崗位練兵,切實提升干部職工解決問題能力三是各科室根據工作實際,完善了本科室的量化考核標準,制定了考核細則,研究制定《市機關事務管理局考核辦法》,加大對各部門(公司)考核力度

5、關于缺乏精益求精的工作態度,“大其概、差不多”的心態比較重的問題整改情況

一是完善了機關局基本理論+業務測試題庫,開展1次考試對考試情況進行通報,形成學習練兵常態化打下堅實基礎。二是開展崗位練兵活動窗口部門制定了《2019年崗位練兵計劃》通過崗位練兵和培訓,切實提升干部職工解決問題能力和數據統計的質量。三是制定了《市機關事務管理局檔案管理制度》,相關統計部門已將統計數據上報到上級主管部門。

6、關于有的同志精神懈怠,不思進取,工作等、拖、靠,有畏難情緒的問題整改情況

一是深入學習《黨政機關辦公用房管理辦法》,加強了理論武裝和知識更新。二是完善了全市辦公用房管理臺賬。三是摸清了全市辦公用房底數,并陸續對全市機構改革后辦公用房進行了調整。

(二)黨的政治建設方面

7、關于工作中存在重業務,輕黨建現象的問題整改情況

一是嚴格按照中央和省、市委的工作部署,緊緊將黨的建設抓在手中,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,召開專題研究黨建工作會議和黨風廉政建設工作會議,完善《市機關局黨組理論中心組學習制度》。二是在餐飲中心設立“黨員先鋒崗”。三是黨組班子嚴格按照民主生活會相關要求,認真開展了2018年度民主生活會,班子及班子成員通過下發征求意見函、談心談話等形式詳實征求了班子和個人存在的主要問題,根據征求到的問題,認真撰寫對照檢查材料,并制定切實可行的整改措施。同時,班子成員之間認真開展了批評與自我批評,真正達到了“紅紅臉、出出汗”的目的。

8、關于有的工作人員思想觀念陳舊,影響了整體工作上水平上臺階的問題整改情況

一是各部門通過座談會、收聽收看新聞報道等多種形式,推動干部職工努力掌握精髓、領會實質自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,提高了政治站位和政治自覺。二是深入學習《機關事務管理條例》《關于推進新時代機關事務工作的指導意見》法律法規,部門負責人都相應撰寫了發言材料,明確了落實機關事務高質量發展提出的推進標準化建設和“互聯網+”機關事務工作等要求,是實現機關事務更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的保障,切實把干部職工的思想從“看門、掃地、做飯”思維轉變了過來

9、關于有些工作上還存在不敢擔當,不善擔當的問題整改情況

一是深入學習《黨政機關辦公用房管理辦法》,并將辦法列入《七臺河市機關事務管理局2019年會前學法計劃》。二是加大了對辦公用房的檢查力度,對全市辦公用房進行了深度清理,下發整改通知18份,收到了部分整改單位的整改完成情況備檔資料和騰退封存辦公用房的鑰匙。三是認真研究全市機構改革后辦公用房調整工作中可能出現的新情況和新問題,下發了《2018年辦公用房自查自改工作的通知》,匯總了各單位辦公用房復查、整改情況,并對辦公用房的使用進行簽字確認,在辦公用房調整利用中,嚴格執行辦公用房使用標準。四是在黨政辦公中心進行車輛智能識別系統管理,嚴格按照要求登記錄入,全市各單位填報了《信息表》,在信息錄入過程中,面對需求量大,而車位有限的實際情況,機關局干部職工敢于擔當,切實履行工作職責。

(三)黨的思想建設方面

10、關于對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想理解的不深不透的問題整改情況。

一是各部門采取集中學習和分散學習的方式,專題學習《習近平總書記重要講話和重要指示精神宣講提綱》。二是組織干部職工集中收看“慶祝改革開放四十周年大會”媒體資料。三是召開理論中心組學習會議,專題學習《習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話》等。

11、關于存在自學能力不強,學習效果不均衡現象的問題整改情況。

一是各部門已建立符合各自工作實際和崗位特點的自主學習制度和自學計劃。二是制定了《市機關事務管理局關于各部門自主學習督辦檢查管理制度》,采取每季度檢查一次的方式,對各部門學習開展情況進行督辦檢查。

12、關于存在理論與實際結合不夠緊密,學用脫節的問題整改情況。

一是采取“固定黨日”、理論測試等方式加強學習。二是圍繞《學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話》、《習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和重要指示精神》和“向全國優秀共產黨員學習”等主題開展座談討論。如:局把精益求精的服務理念落實到日常管理,努力提高服務水平和塑造機關局形象。機關食堂在干部職工用餐時間進行了10次量化考核測評,滿意度逐步提升,機關食堂將根據干部職工提出的合理建議繼續改進,切實履行“最好一餐在食堂”的承諾;會議管理科全年完成6.5萬人次的會議接待服務。同時,市機關局“內強素質、外樹形象”為目標,組織全體黨開展“固定黨日”活動;到我市烈士陵園和茄子河區宏偉鎮嵐棒山抗聯二路軍總部遺址開展慶祝建黨97周年“七一”主題黨日活動;參加市直機關工委舉辦的“徒步大賽”活動“在職黨員崗位進社區”活動、春蕾助學、暖冬圓夢資助活動等等充分調動干部職工參加活動的積極性

13、關于沒有將學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想與“兩學一做”學習教育制度化常態化實現有機結合,與機關事務局中心工作有機結合的問題整改情況

市機關局為進一步推進“兩學一做”學習教育活動深入開展,突出“學”的基礎,制定《市機關事務管理局關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作計劃》、《市機關事務管理局2019年集中學習計劃》,將《習近平談治國理政一、二卷》和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》列入學習計劃。學的重點在于“做”,如:完成日常維修維護會議音響服務3500余次;協調各部門,完成了大樓保溫改造;完成了兩個中心內外自來水管網改造工程,供水箱采用納米涂層,提高了水質,樓內辦公用水、會議飲用水可直接采用自來水,減少了桶裝水的使用完成了監控和自動滅火消防系統整體更新,室內室外監控探頭增加至153個,實現全方位無死角的監控;為院內車輛管理拓寬道路;安裝了門禁管理系統同時,為強化黨員政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,在黨政辦公中心每個樓層中間兩側墻面進行文化墻建設,內容豐富多樣,聚集了黨建文化、廉政建設、法治建設等等,為全體機關干部職工提供了良好的文化氛圍,切實將學習教育與機關事務實際工作有機結合。

14、關于干部隊伍整體文化水平不高,意識形態具體工作的干部大多是由一線工作人員兼職,理論知識有限,專業水準不高,知識結構更新不快,短期內難以達到新時期基層宣傳意識形態工作的標準和要求的問題整改情況。

一是制定了《市機關事務管理局關于調整意識形態工作領導小組的通知》、《市機關事務管理局意識形態工作責任制實施細則》、《市機關事務管理局網絡輿情處置預案》等規章制度。二是各部門按照要求開展談心談話工作并做好記錄。三是指派一名同志具體負責意識形態工作。

15、關于局黨組沒設專職的宣傳員,沒有將意識形態工作納入到日常開展的活動中的問題整改情況。

一是指派一名黨組班子成員作為意識形態宣傳員。二是制定《市機關事務管理局2019年意識形態工作計劃要點》,切實將意識形態工作與日常工作同部署、同落實。

16、關于沒有將意識形態工作納入全年目標考評;沒有對職工進行意識形態工作專門的培訓,部分干部對意識形態工作的了解還不夠深入細致,認識模糊的問題整改情況

制定《七臺河市機關事務管理局關于開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案》和《市機關事務管理局關于開展2018年度意識形態工作責任制考核工作的通知》,各部門根據意識形態開展情況進行自查自糾。

17、關于沒有充分利用新媒體發揮學習宣傳作用的問題整改情況

建立科室負責人微信群,充分利用新媒體平臺開展“每日一題”學習活動。制定《市機關事務管理局微信群管理辦法》。

(四)黨的組織建設方面

18、關于會議記錄混淆的問題整改情況

黨組會議記錄與其他會議記錄已經分開。“三重一大”議事內容的,提交局黨組集體研究決定,其他屬局機關業務工作部署安排等內容的,提交局班子會研究、討論,并分別使用專用筆記本記錄

19、關于會議記錄簡單、不規范、不認真,內容模糊,甚至看不出會議研究的具體過程及最終結果的問題整改情況

一是會議記錄字跡工整、內容完整,完整記錄會議時間、參會人員以及表決等情況二是辦公室文秘自學公文寫作相關內容,同時參加了全市信息報送工作的培訓。三是參照《七臺河市科級干部宏觀管理工作規定》的相關程序,進一步規范研究聘任合同制人員的會議記錄

20、關于不注重檔案資料的整理保管,收集整理不及時的問題整改情況

進一步規范了“三會一課”學習記錄、集中學習記錄、黨組會議記錄等筆記,并由專人負責。

21、關于未按黨章規定時間交納黨費的問題整改情況

完全按照市直機關工委要求,按月收取,按季度上繳。

22、關于黨支部“三會一課”存在重形式輕質量與黨員的思想實際結合不緊密、為活動而活動的問題整改情況

嚴格按照“三會一課”制度開展工作,制定出臺了《市機關事務管理局黨支部黨員談心談話制度》和《2019年市機關事務管理局黨組班子成員黨課講解計劃表》。

23關于2017年支部組織生活會沒有開展批評與自我批評的記載的問題整改情況

按照上級部門下發的2018年度組織生活會相關文件要求,認真組織開展,按步驟逐步推進。

24、關于針對干部的實際情況開展素質提高工作做的不好,專業素質滿足不了機關事務管理要求的問題整改情況。

一是為進一步提升干部綜合素質和管理水平,現有5名同志正在進行在職教育。二是采取“走出去,請進來”的方式或組織開展各類學習培訓,全方位提升干部素質。三是采取公開招聘的方式招考3名事業編制人員補充到各崗位,以滿足機關事務管理工作業務需求。

25、關于對工作中存在的問題提醒多、批評少,重教育、輕管理的問題整改情況。

班子成員按照工作分工,不定期與部門干部進行談心談話,切實指出工作中存在問題和弊端。制定了《市機關事務管理局工作督辦制度》《市機關事務管理局關于各部門自主學習督辦檢查管理制度》,進一步加強了管理,各科室完善了量化考核標準和細則,通過對工作進行自查自評,實行激勵懲罰機制。

26、關于干部管理制度執行不到位,個別人員的服務態度不好的問題整改情況

一是深入學習《中國共產黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規,切實加強和改進干部的日常教育管理,加強對干部在日常工作中的政治品行的監督。二是設立服務監督電話各科室2019年的調查問卷中增加了服務監督電話(0464-8286611),服務對象可對服務態度差、工作不認真負責的干部職工進行反饋。三是研究制定《市機關事務管理局考核辦法》,將工作作風列入重點考核項目,通過激勵懲罰機制,切實改變干部職工工作態度,提升服務意識。

(五)黨的紀律建設方面

27、關于日常管理存在“寬松軟”的問題整改情況

一是組織機關人員深入學習《中國共產黨紀律處分條例》,中央“八項規定”、省委九項規定、市直機關公職人員“十嚴禁文明行為規范等精神。二是采取門禁管理人臉識別智能技術與不定期開展的工作作風檢查相結合的方式,加大對全局干部職工工作紀律檢查力度,并對檢查結果進行通報。三是能夠嚴格按照《七臺河市機關事務管理局請銷假管理制度》規定,履行科室負責人、主管領導、主要領導逐層簽字程序

28、關于警示教育停留在制定教育活動方案、看警示片、學習《條例》的層面,對典型案例沒有開展討論,進行深刻剖析,寫警示教育心得體會抄襲現象嚴重,沒有達到切實提高黨員干部自律意識效果的問題整改情況

一是要求全體干部職工特別是各部門黨員干部,關注“黑龍江省紀委監委網”等媒體發布的信息,并學習《中共七臺河市紀委關于6起違反中央八項規定精神典型問題的通報》、《中共七臺河市紀律檢查委員會關于8起違反中央八項規定精神典型問題的通報》,通過集中學習、組織人員到市監獄開展警示教育,傾聽在刑人員現身說法等形式,教育引導干部職工警鐘長鳴。二是為加深干部職工廉政教育,市機關局召開專題座談會,干部職工圍繞到市監獄所看、所想談了自身心得體會。

29、關于個別時候存在出差報銷宿費超標、大額現金支付、執行政府分散采購制度不嚴格等問題整改情況

一是將最新的財經政策和相關法律法規的學習列入《七臺河市機關事務管理局2019年會前學法計劃》二是認真按照財政、財務管理工作的規章和制度辦事,嚴格執行政府采購相關規章制度。三是財務人員積極參加市財政局組織的各項培訓,切實提高財務工作水平。

30、關于會議記錄沒有體現出具體的研究過程的問題整改情況

一是完善局黨組會議議事規則,規范局黨組會議各項流程環節。二是明確了重大決策、重大人事任免、重大項目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項范疇。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

31、關于黨風廉政建設和反腐敗工作組織機構不健全,責任不明晰,存在重安排、輕督促檢查及走過場的問題整改情況

一是制定《市機關事務管理局2019年黨風廉政建設實施方案》,重點明確工作任務和措施,重新調整組織機構。二是計劃在2019年按照不同崗位、不同人員、不同層級分類設置簽訂《黨風廉政建設目標責任書》。

32、關于不同班子成員檢查分管科室黨風廉政工作時,所提出的要求、被檢查科室表態內容相同,照抄照搬現象嚴重的問題整改情況

市機關局黨組班子切實履行“一崗雙責”職責,通過采取不定時檢查的方式,深入分管部門開展黨風廉政建設工作檢查,對發現的問題及時提出整改意見和解決措施。各部門按照班子成員檢查時間和提出要求,如實做好工作記錄。

33、關于派駐紀檢組未能及時全面了解掌握市機關局專業知識、工作流程、相關規定,缺少及時發現問題的能動性,監督還存在死角的問題整改情況

一是認真學習機關事務管理局節能減排、物業管理、公務用車平臺、行政管理等專業知識,督促完善了機關事務管理局分散采購、食堂采購各項工作流程,認真查找風險點。二是與機關事務管理局領導班子就做好當前工作進行3次提醒談話。三是系統學習《中國共產黨紀律處分條例》并在駐在部門進行宣講,學習習近平總書記系列講話精神,特別是三次視察東北時的講話精神。四是強化擔當意識,組織機關事務管理局中層以上干部到七臺河市監獄參觀,進行警示教育,讓服刑人員現身說法,做到警鐘長鳴。

三、堅持長效抓整改

機關事務管理局黨組將認真貫徹落實巡察要求,持續深入做好整改工作,對正在進行整改的緊盯不放、加快進度,確保改徹底、改到位;對已完成整改的抓好建章立制,固化整改成果,努力使各項工作制度化、規范化,確保巡察整改取得實實在在的成效。
  (一)查漏補缺,鞏固成果。堅持目標不變、力度不減,繼續推進整改工作。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改工作質量不高、效果不好的,分析原因、解決困難,確保每個問題整改到位、落到實處。
  (二)舉一反三,長效整改。在全力以赴抓好問題整改的同時,充分放大巡察工作效應。舉一反三,進一步查找工作中存在的其他問題和不足,防微杜漸,注重從源頭上解決問題,注重從制度上研究治本之策,注重建立長效機制,形成了積極向上、奮發有力、風清氣正的良好氛圍。
  (三)統籌兼顧,推動發展。把巡察整改作為改進和推動工作的重要契機,堅持巡察整改工作與貫徹落實中央和省市各項決策部署結合起來,加強新時代機關事務工作建設,真正把巡察工作的成效體現到具體實踐中,不斷開創機關事務工作的新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0464-8286611;郵寄地址:七臺河市大同街45號市機關事務管理局辦公室;電子郵箱:[email protected]

 

 

 

                                  七臺河市機關事務管理局黨組

                                    2019年2月19日

 
 

 

主辦單位:中共七臺河市紀律檢查委員會 七臺河市監察委員會     備案序號:黑ICP備05000xxx號

          地址:黑龍江省七臺河市桃山區大同街47號     本網站采用TRS技術實現

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