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  自認為“特殊”,他走上歧途  
   
 

  2014年12月11日,廣州市中級人民法院對廣州市白云區原副區長龔輝受賄一案作出一審判決,庭審現場,龔輝最后陳述時聲淚俱下:“我對不起已經逝去的父親,他生前多次教育我要干凈做官,就算是看到掉在地上的錢也不要撿……我對不起妻子,她經常告訴我別貪便宜、安心過日子……我也對不起我女兒,她從高中到大學期間,經常將一些媒體上發布的貪官被查的信息轉發到我的手機,提醒我、警示我。”

  由于曾任民進廣東省委副主委、廣州市委主任委員,龔輝還不忘向中國民主促進會廣東省委員會表示謝罪:“我成了罪人。”在龔輝的懺悔錄中,他提到:“我所犯下的錯誤在廣州民進60年歷史上是沒有過的,我給廣州民進抹了黑,對不起民進的前輩們,對不起2200名廣州民進黨員,對不起統一戰線的廣大干部群眾。”但是,法不容情,民主黨派、無黨派人士也不例外,只要擁有國家賦予的權力,就必須依法行使權力,切莫走上腐敗之路。

  經查,2006年至2013年,龔輝在擔任白云區副區長期間,利用職務便利,為他人謀取利益,收受他人賄賂共計人民幣200余萬元。2014年12月11日,廣州市中級人民法院對龔輝案一審宣判,判處其有期徒刑7年,并處沒收個人財產25萬元人民幣。

  犯罪事實:擅權妄為,瘋狂斂財

  1993年,龔輝作為企業急需人才被引進到廣州。1995年至2003年期間,先后任廣州市環境保護工程設計院副院長及廣州市環境保護科學研究所副所長。2003年,他在廣州市干部公選中脫穎而出,任廣州市環衛局科技設施處處長。2007年至案發,龔輝任白云區副區長。

  據調查,龔輝的違法事實,均發生在其任白云區副區長期間。在許多人眼里,龔輝工作能力強,作風干練,在白云區政府班子成員中,有“救火隊長”之稱。但龔輝受賄起來,同樣“干練”,其單筆最大受賄達100萬元人民幣。縱觀龔輝的擅權斂財行為,主要體現在以下三個方面:

  為利益干預工程建設。建設工程歷來是腐敗易發多發的重點領域。對此,龔輝并非不清楚。但思想的防線一旦被打開,便利令智昏,鋌而走險。2010年,作為白云區副區長的龔輝,分管市政、環保、城建、規劃等多個領域,為他干預工程建設提供了條件。在其幫助下,山東某公司承接了白云區建設局多個亞運環境工程。亞運會之后,該公司市場部姚某通過龔輝的侄子把100萬元“辛苦費”送給了龔輝。為了掩人耳目,這筆巨款龔輝并沒有馬上收入囊中,而是讓自己的侄子代收代存。2013年6月,龔輝被選為民進廣東省副主委,加上市委、市政府正在對白云區進行綜合整治,龔輝權衡以后,悄悄把這筆錢退給了姚某。

  為斂財大開方便之門。2010年至2011年間,廣州某公司因在白云機場第三跑道建設拆遷范圍內,面臨廠房拆遷,希望盡快與政府談妥補償問題。經龔輝的同學王某游說,該公司代表胡某某與龔輝搭上了線,見了一面之后,龔輝找到具體負責此事的國土局經辦人李某,李某說有3家沒談攏,龔輝叫他“抓緊”推進。之后,該公司順利獲得補償,王某從胡某某那里得到了“辛苦費”100萬元,龔輝最后收下了其中的80萬元。此外,龔輝還為一家建設公司在建設用地審批、保障性住房建設方面提供方便,從中收受對方老板賄送的人民幣6萬元、港幣6萬元;為一家貿易公司在辦理宿舍房產證過程中提供方便,收受對方老板周某賄送的美金1萬元。

  不做事也照收錢財。廣州某環保公司負責人賴某一直希望能夠和龔輝“搭上線”,通過各種渠道一再邀請龔輝到自己的公司視察指導。最終,龔輝帶隊到賴某公司視察,雖然只是逗留了不到15分鐘,但卻因此得到了一筆意外的“收獲”——賴某覺得和龔輝拉近了關系,利用節假日先后4次送給龔輝紅包,共計20萬港元。龔輝坦言,“我并沒為對方做任何事,只是到他們廠里轉了一圈。”至于為什么給他錢,龔輝也很明白,當然是賴某覺得和他這個分管環保工作的副區長攀上了交情,對其公司在白云區發展有很大好處。

  原因分析:放松要求,撕開防線

  龔輝作為民主黨派人士,有較高的專業知識,組織上安排他到白云區任職,希望他能為白云區的城建、規劃、環保等工作發揮他的長處,讓白云區的生態環境上一個臺階。表面上,龔輝精明能干、作風果敢、嚴謹自律;背地里,他卻紙醉金迷、利欲熏心、毫無原則。紀律上的不嚴、生活上的放縱,讓他越陷越深,終究難以回頭。

  在學習教育上降低要求。長期以來,龔輝一直存在一些錯誤認識:自己是民主黨派人士,在廉政上可以標準低一點,只要不索賄、不主動索要,不大筆地要,組織上是可以原諒自己的。在這個指導思想下,他長期放松學習,思想上根本沒有清正廉潔這根弦,把父親的教誨束之高閣,更不把妻子和女兒的提醒和警示當回事。雖然他曾經把100萬元的賄款退回,但是最終僥幸心理還是占了上風。他曾“自信”地認為,所謂的“為人民服務”就是政策向基層群眾傾斜一點、彈性一點、靈活一點,各類執法對基層企業柔軟一點,執行決策對基層企業偏松一點,從中得到一些應得的好處也是應該的。殊不如,如果依法辦事沒有了剛性,嚴格執法沒有了原則,就只能為別有用心的人大開方便之門謀取私利。

  在收受紅包中放松警惕。打著禮尚往來的幌子,披著人情冷暖的外衣,在以紅包為媒介的一來一往中,多少不該辦的事辦了,不能破的規矩破了,不應走的路走了,龔輝也是如此。到白云區任職的第一年,龔輝向組織上交了多達20多萬元的紅包禮金。但他后來一打聽,認為上交的人并不多,上交的數額也不足,于是主動上交紅包禮金的意識很快消失了。2008年至2011年,龔輝僅收受老板賴某一人的逢年過節紅包就達20萬元,最大的一個紅包8萬元,最小的也有2萬元!

  在朋友往來中撕開防線。龔輝在白云工作幾年,在工作和生活上表現得高調、張揚,經常受邀或組織自己分管部門領導、鎮街領導、村社干部一起吃吃喝喝,還在社會上認識了一些老板,廝混在一起。時間長了,次數多了,其防線逐步在朋友交往中撕開了。他后來懺悔說:“他們利用了我個性的弱點與我不斷聯絡感情、稱兄道弟,逐步地將我拉到火坑邊緣。”龔輝自認為是黨外干部,不受黨的紀律約束,經常與一些朋友去夜總會唱歌、去公共場所打麻將,甚至在外面亂搞男女關系。他懺悔說:“對一些共產黨干部嚴禁出入的地方,我好像沒有任何畏懼感,那些三令五申的政策好像并不適合我。”到了此時,他連最起碼的道德和操守都喪失了,更別說遵規守法了。

  短評

  龔輝腐敗案,是一起涉及民主黨派領導干部的典型案件,影響惡劣,教訓深刻。

  要加強學習。龔輝在懺悔書里提到因為自己是黨外人士,比較特殊,放松了對自己的要求,以致學習跟不上形勢,法紀觀念一直處于較為薄弱的狀態。面對誘惑,任何人都沒有天生的免疫力。不論是黨內干部,還是黨外干部,只要擔任了公職就必須加強學習,認真學習中國特色社會主義理論,深入領會習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強政治定力,嚴守廉潔底線。

  要嚴以律己。龔輝從節日違規收受紅包等不良作風開始,一步一步走向濫交朋友撈利益、權錢交易壞法紀的腐敗深淵。這警示我們,只有手握戒尺、慎獨慎微、勤于自省,把各種不良作風關進自律的籠子里,才能避免因不注意小節而最終喪失氣節。雖然非共產黨員,但仍須以紀律為鏡、法律為鏡、民意為鏡,經常自省,掃去作風之弊、行為之垢。(記者 王景喜 通訊員 穗紀宣)

 
 

 

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