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  小心這十大“圍獵”套路(附案例)  
   
 

    在互聯網時代,有些詞匯被賦予了全新的內涵。比如“圍獵”這個詞,本來是指在打獵時提前布好誘餌、陷阱,伺機合圍而獵,又稱狩獵。在我國當代的語境下,“圍獵”一詞被借用來比喻不法分子為達到目的而對領導干部展開的種種攻勢,已成為反腐領域一個既形象又具動感的詞匯,可謂準確形象,更發人深省。

  “圍獵”一詞用在反腐上,最早是出于2015年初習近平同中央黨校縣委書記研修班學員座談時的告誡:“各種誘惑、算計都沖著你來,各種討好、捧殺都對著你去,往往會成為‘圍獵’的對象。”

  緊接著,中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委五次全會上說,當前,“四風”面上有所好轉,但樹倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務艱巨。有的地方政治生態惡化,干部被“圍獵”,權權交易、權錢交易、權色交易,搞利益輸送,遏制腐敗蔓延的任務仍然艱巨。

  今年2月13日,在學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上,習近平總書記再次警告,領導干部嚴格自律,要注重防范被利益集團“圍獵”,堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,堅持交往有原則、有界限、有規矩。

  梳理黨的十八大以來被商人、利益集團等“圍獵”落馬的領導干部,小編發現,不法分子“圍獵”的方法雖五花八門、各式各樣,但總體可以分成四種類型十大招式,在這個充滿“套路”的時代,姑且稱為十大套路,黨員領導干部包括全體公職人員務必高度警惕,防止掉進別人設置的圍獵圈套。

直接“獵殺”型

  主要用于貪吃的獵物,勢大力沉,投其所好,直奔命門。表現為官商勾結、權力尋租,明碼標價、權力兌現,搞利益輸送,或通過利益集團搞權力輸送,雙方各取所需。

    第一招 “碾壓”式

  一些商人在與黨員領導干部的交往中,有意無意暗示自己接觸高層,炫耀自己的能量之大,或展示肌肉,炫耀自己的資本之厚,通過各種手段令官員臣服于自己腳下。

  如國家安全部原副部長馬建在一段視頻中說:“對張越,郭文貴總是破口大罵,張越總是對他唯唯諾諾。”郭文貴與張越在2006年左右認識,郭文貴因公司員工酒駕肇事找張越幫過忙,郭文貴出手闊綽,張越對他頗有好感,此后,兩人經常往來。一段時間,傳聞張越被查,郭文貴知悉后稱自己可以幫忙找關系解決問題,張越此后對郭文貴言聽計從。同時,郭文貴又給張越安排了色情服務,將張越牢牢控制。 

    第二招 “砸金”式

  商人或利益集團在“圍獵”的過程中,直接將金錢送給領導干部,用金錢來換取領導干部手中的部分權力。這種“圍獵”形式粗暴直接,但經常能奏效,尤其體現在重大工程項目招標投標、賣官鬻爵、土地出讓、企業特許經營、國有企業改制等領域。

  如廣東商人敖某推廣污水處理新技術,主動送上200萬元匯給廣東省財政廳原副廳長林楚欣,卻不提任何要求,贏得了林的信任。然而,暗地里,他卻憑借與林的密切關系,在下面打通了審批鏈條,使項目運作事半功倍。接受調查后的林楚欣對組織反省:“那時我感覺繩索套在脖子上,隨時一扯,就得聽從老板們的招呼”。

    第三招 要挾威逼式

  在網絡信息技術高度發達的今天, “獵手”們利用高科技手段、設備,非法獲取領導干部違法亂紀的直接證據,以此作為把柄,要挾、威逼領導干部為其謀取不正當利益,日趨成為當下官員被“圍獵”的一種方式。

  2008年2月,重慶市北碚區原區委書記雷政富被肖燁等人以不雅視頻相要挾,以借款為名索要300萬元。此前,肖燁指使公司員工趙紅霞先后數次與雷政富見面開房,并指使人沖入房間給雷政富看了他的不雅視頻。在明知被設局敲詐的情況下,為防止不雅視頻曝光,雷政富依然利用手中的職權意圖平息此事,直至最終東窗事發,身敗名裂。

 

情感投資型

  不法分子以溫情脈脈的形式出現,從細微入手,平常和你勾肩搭背,給你好處,送你享受,甚至甘心當你的“提款機”。通過持續性和具有麻痹性的情感投資,一步一步“圍獵”領導干部。久而久之,溫水煮青蛙,當你深陷“安樂窩”時,才發現已上了別人的賊船,難以脫身,只能利用手中權力給別人辦事。

    第四招 長線釣大魚式

  這是“圍獵”領導干部最常見的一種形式,是典型的“溫水煮青蛙式”的情誼型“圍獵”方式。“圍獵”官員是一個持續性和麻痹性的行為,“獵手”在“圍獵”官員的過程中,很可能一開始僅僅是吃飯喝茶送點小禮品,繼而事無巨細都能主動幫官員妥善料理。情感投資基礎逐步穩健之后,“獵手”自然在很多方面會得到權力的青睞和回報。往往能在潛移默化中軟化官員的警惕性,淡化官員的底線意識。

  據報道,1998年秋天,河南某拖拉機制造公司董事長倪瑞華,在宴請一拖集團時,聽一拖集團時任董事長說,下一屆可能提拔副總經理董永安,并力贊他“最年輕,最有潛力”,當即記在了心里。后來董永安去香港時,倪瑞華一擲10萬元港幣,讓董永安“隨便買點東西”,董欣然接受。此后,倪更是經常邀請董永安吃喝玩樂,想“提前把路鋪好,以便將來用得上”。董自此邁開了走向腐敗深淵的步伐。

    第五招 如影隨形式

  商人往往以“發小”、“多年朋友”等看似正常的身份出現在領導干部周圍,稱兄道弟,有了這樣的“情感”基礎,“獵手”們就會在很多方面得到領導干部手中權力的青睞和回報。一般是領導干部升遷到哪里,他的“朋友們”就跟隨到哪里。一路升遷的過程,也是一路被“朋友圈”圍獵的過程。

  “在交朋友上,我不是從思想品德、為人上結識既相互促進又清淡如水的朋友,而是交了一批重哥們義氣,又帶有銅臭味的老板朋友,思想逐漸發生變化,貪欲也隨之培養起來,最后被這些所謂‘朋友’溫水煮青蛙。”2015年1月,貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華在庭審時如此供述。

  無獨有偶,與廖少華一前一后被法院一審宣判的江蘇省南京市原市長季建業也“處境相同”。“回過頭來看,我的主要問題發生在一個20多年的朋友圈。”季建業在庭審時說。辦案人員介紹,季建業案大部分受賄行為發生在固定的、常年交往的老朋友,很多案件當事人都是季建業交往十幾年甚至幾十年的朋友,長期相互利用。季建業每年春節都會召集特定的幾名商人吃一頓飯,逐步形成了以季建業為核心的圈子。

    第六招 捧殺式

  馬克·吐溫曾說:“一句好聽的贊辭能使我不吃不喝活上三個月。”雖略顯夸張,但足以說明贊揚的魅力所在。現實中,有些贊揚口蜜腹劍、笑里藏刀,看似溫情脈脈,實則傷人于無形,一些領導干部就是在這樣的“贊揚聲”里敗下陣來。

  “在權力面前,聽到的總是贊揚聲,我變得飄飄然,狂妄自大、自以為是的作風不斷滋長……使我在錯誤的路上越走越遠”、“隨著職務的不斷向前,各項榮譽隨之而來,各種贊揚聲隨處可聽,使自己生活在一片歡笑聲中。被喜悅沖暈了頭腦,找不到東南西北,一步步走向了違紀違法深淵”,在落馬貪官的懺悔書中,如此反省并不鮮見。在贊揚聲中陷入“溫水煮青蛙”式的圍獵、最終墜入違紀違法沼澤者,為數不少。如因受賄罪被判處有期徒刑14年的山東省煙臺市副市長王國群懺悔說,“煙臺市政府榮獲聯合國人居獎,我作為代表去現場參加了頒獎儀式,中央電視臺新聞聯播節目曾為此專訪過我。也就是從那個時候起我有了驕傲情緒”。

 

投其所好型

   “不怕領導講原則,就怕領導沒愛好”,這是一些圍獵者的“葵花寶典”。凡是人,皆有愛好,領導干部也不例外,如果對自己的愛好不善節制,就很可能被有心人利用。小編梳理中發現,很多領導干部出問題,就是由于沒有抵制住不法分子挖空心思地投其所好。

    第七招 投其不良嗜好式

  利益集團的“獵手”們,往往利用部分領導干部不健康或者違背道德和法律規范的不當喜好,投其所好,來“圍獵”領導干部。有的領導干部喜好賭博,“獵手”們就利用牌局故意輸錢給領導干部以送其賭資;有的領導干部喜好美色,“獵手”們就使出美人計,給以桃色誘惑…

  據《中國紀檢監察報》發布的江西省萍鄉市政協原副主席、湘東區委原書記曹光亮嚴重違紀問題剖析,曹光亮的落馬,一個重要原因就是被愛好左右,因好打牌而被牌友圍獵。不只曹光亮一人。重慶經開區原管委會主任唐文峰愛好打牌,在牌桌上輕而易舉地“贏”了60萬元。心知肚明牌友的“醉翁之意”,他利用職務之便為牌友承攬工程。還有原江西省蘆溪縣縣長助理、副縣長黃云群,竟然可以“十賭十贏”,在兩年時間內輕輕松松贏回100多萬元……這些落馬官員,因愛好被圍獵,最終掉入陷阱,進了“鐵窗”。

又如貴州省水利廳原廳長黎平,與水產養殖商人王某認識后,王某意外地發現,平時很難約到的“大忙人”黎平,只要說是在娛樂場所聚會,他都會匆匆趕來赴約,而且樂在其中。于是王某就頻繁約黎平到某夜總會唱歌,并將包括鄧某在內的不同女性介紹給黎平認識,成為黎的情人。最終把黎平引入了貪腐的深淵。

第八招 雅賄式

  有的領導干部熱衷攝影,“獵手”們則免費送上昂貴的攝影器材和提供相關經費;有的領導干部摯愛古玩字畫,“獵手”們則送上珍稀藏品,有的領導喜歡玉石,商人就會以名貴玉石做敲門磚以求結識,等等,是為“雅賄”。

  2008 年,安徽省原副省長倪發科擔任安徽省副省長,分管國土資源工作。2010 年12 月,倪發科未經組織審批同意,擔任了安徽省寶玉石協會 名譽會長,接觸上了玉石,從此一發不可收拾,甚至到了為玉瘋狂、玩物喪志的地步。而為了投其所好,礦業老板吉立昌多次專程帶著玉石專家坐飛機去新疆,買回玉石供倪發科挑選。而倪發科也放下副省長的“架子”,和吉立昌一起跑環評、項目審批手續,為吉立昌實際控制的公司挪用國家下達的保障房用地指標,幫助其以低價購買鐵礦探礦權等等。

 

外圍“獵殺”型

  針對一些具有較強抵御能力的領導干部,或因位高權重而難以為利益集團輕易接觸到的領導干部,一般不直接“圍獵”干部本人,而是選擇領導干部的家屬、子女、朋友、秘書等進行“獵殺”。一旦其親朋部屬就范,領導干部也只好跟著“繳械”。有的則利用外圍不良政治環境的壓力,迫使官員就范、同流合污。

    第九招 包抄式

  “獵手”們采用迂回包抄型的“圍獵”方式,從領導干部的外圍入手,選擇其家屬、子女、司機等進行“獵手”。一旦其身邊的人就范,有的領導干部也只好跟著“投降”。這也是利益集團常用的“圍獵”領導干部的方式,其主要針對的是一些自身警惕性較高,且不容易被“圍獵”的領導干部。

  在檢察機關對劉鐵男“3558 萬”的受賄指控中,劉鐵男親自過手的僅有104 萬元,而絕大部分的受賄金額均是通過其子劉德成收受所得。 2002 年,南山集團某項目報國家計委備案,未獲通過,集團法人宋某 為此宴請時任國家計委產業發展司司長的劉鐵男,飯局上送上2 萬元。然而,對于這種赤裸裸的權錢交易,劉鐵男很是排斥,精明的宋某很快猜透 了劉鐵男的心事。2005 年,市場上的氧化鋁供應不足,南山集團下屬企業的氧化鋁生產原料緊缺。宋某找到了劉鐵男之子劉德成幫忙,事成后宋某安排集團員工向劉德成提供的賬戶匯入了750 萬元。就此打開了缺口。各路商人通過帶著劉德成“做生意”的方 式,獵取了劉鐵男手中的審批大權,最終也換來了劉鐵男的無期徒刑。

    第十招 絞殺式

  該類型是指利益集團為了謀取自身巨大的不法利益,綜合運用上述數種“圍獵”方式,對某些關鍵部門的領導干部,進行綜合性的“圍獵”。一些領導干部浸淫于被“圍獵”之中而難以自拔,自以為法不責眾,通過搞團團伙伙,與利益集團結成腐敗的“利益共同體”,由此導致“窩案”“串案”或“塌方式腐敗案”的發生。曾發生在中石油系統和山西的“塌方式腐敗案”,以及湖南衡陽的“賄選案”等,都是領導干部被利益集團綜合獵殺的典型。

  如電視專題片《打鐵還需自身硬》披露,曾任山西省紀委書記、省政法委書記、省委副書記、省人大常委會副主任的金道銘,曾在中央紀委機關工作近20年。到山西任職時,正值山西政治生態最為污濁的時期,干部之間逢年過節送禮收禮成風,跑官要官現象嚴重。金道銘剛到山西,就有人開始上門試探。他最初也曾經將一些人拒之門外,但很快就有人“提醒”他這樣會得罪人。金道銘覺得也不能把他們全得罪光了,最終選擇了同流合污。 

 
 

 

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